LESSIN explicada: os 9 grupos de bens sem similar nacional e como usar (guia 2026)
A LESSIN consolida em uma só lista os 9 regimes de redução tarifária para bens sem similar nacional no Brasil: TEB, Ex_BK, Ex_BIT, LETEC, LEBIT/BK, Auto-Redução, Auto-BK Autopropulsado, Desabastecimento e Cronograma. Entenda cada grupo, a base legal (Res. Gecex 553/2024), e como consultar NCM por NCM.
Em fevereiro de 2024, a Resolução Gecex nº 553 consolidou em uma única base todos os regimes brasileiros de redução do Imposto de Importação para bens sem similar nacional. Até então, quem importava precisava navegar 9 listas distintas espalhadas em Resoluções diferentes — cada uma com sua lógica, validade, formato e interface. A LESSIN (Lista Especial do Senado Federal — Res. 13/2022) resolveu isso, criando uma tabela única com 28.679 alocações cobrindo 3.740 NCMs.
Este guia destrincha os 9 grupos da LESSIN, explica a base legal, mostra como cada grupo funciona na prática e quando usar cada um. Todos os dados são ao vivo, consultáveis em /lessin.
Pra quem é esse guia: importadores de Bens de Capital e Bens de Informática/Telecomunicações, despachantes aduaneiros, tributaristas, analistas de comércio exterior, consultores de projetos industriais.
O que é a LESSIN
A LESSIN é a lista vigente consolidada de bens e mercadorias que a Câmara de Comércio Exterior (CAMEX) reconhece como sem similar nacional — ou com redução tarifária aplicável por razões específicas. Ela reúne, numa tabela única, 9 regimes regulatórios que antes eram dispersos:
| Grupo | NCMs | Finalidade |
|---|---|---|
| Ex_BK | 15.535 | Bens de Capital com Ex-Tarifário vigente |
| Auto_Redução | 7.925 | Redução automática por características técnicas |
| TEB | 2.512 | Tarifa Externa Brasileira (alíquotas específicas) |
| Ex_BIT | 1.836 | Bens de Informática/Telecom com Ex-Tarifário |
| Auto_BK-Autopropulsado | 423 | BK autopropulsado (redução automática) |
| LETEC | 309 | Lista de Exceções à TEC Mercosul |
| LEBIT/BK | 70 | Lista de Exceções BIT/BK |
| Desabastecimento | 49 | Reduções por razões de abastecimento |
| Cronograma | 20 | Cronogramas de elevação do II |
Total: 28.679 alocações em 3.740 NCMs únicos.
A base legal em camadas
Pra entender a LESSIN, é útil conhecer a sequência legal que levou até ela:
- Resolução nº 13/2022 do Senado Federal — criou a figura da “Lista Especial” pra bens sem similar nacional, com implicações tributárias (ICMS) e aduaneiras.
- Resolução Gecex nº 272/2021 — estabeleceu a TEC (Tarifa Externa Comum) brasileira em 10 Anexos, incluindo os regimes de exceção.
- Resolução Gecex nº 553/2024 (DOU 14/02/2024) — consolidou a Lista Especial conforme Res. Senado 13/2022.
- Resolução Gecex nº 575/2024 (DOU 12/03/2024) — alterou e atualizou a LESSIN.
A LESSIN é atualizada mensalmente pela CAMEX conforme novas Resoluções Gecex vão sendo publicadas. O arquivo oficial (lessin.xlsx) tem ~7 MB e está em gov.br/mdic/…/arquivos-listas/lessin.xlsx.
Os 9 grupos, um por um
1. TEB — Tarifa Externa Brasileira (2.512 NCMs)
São alíquotas brasileiras diferentes da TEC Mercosul pra NCMs específicos. O Brasil usa essa prerrogativa (acordada no Mercosul via Decisão CMC 08/22) pra ajustar até 20% dos códigos NCM com alíquotas próprias, por política industrial nacional.
Exemplo: NCM 0101.30.00 (Asininos) tem TEC Mercosul de 3,6% mas a TEB brasileira pode aplicar 0% por opção nacional. Consulte a lista em /lessin/teb.
2. Desabastecimento (49 NCMs)
Reduções temporárias concedidas quando a oferta interna brasileira + Mercosul é insuficiente pra atender a demanda. Base: Anexo IV da Res. Gecex 272/2021 + Res. GMC Mercosul 49/19.
Cada entrada tem cota (quantidade máxima importável com alíquota reduzida) + vigência definida. Acima da cota, paga alíquota cheia.
Exemplo: glúten de trigo (NCM 1109.00.00) tem cota de 28.000 toneladas/ano com alíquota 0% (normalmente 9%). Quando empresas esgotam a cota, volta a cobrar cheio. Ver em /regime-tarifario/desabastecimento.
3. LETEC — Lista de Exceções à TEC (309 NCMs)
Cada país do Mercosul pode manter até 100 códigos NCM em regime de exceção à TEC por decisão unilateral, por prazo limitado. A LETEC brasileira está no Anexo V da Res. Gecex 272/2021.
Usada pra política industrial: o Brasil pode subir alíquota de um bem que quer proteger, ou reduzir de um que quer incentivar importação. Vigências são temporárias (tipicamente 2 anos). Consulte em /regime-tarifario/letec.
4. LEBITBK — Bens de Informática/Telecom e de Capital (1.410 NCMs + 70 na LESSIN)
Esta é a lista mestra de elegibilidade pra Ex-Tarifário. Apenas NCMs classificados no Anexo VI da Res. Gecex 272/2021 como BIT ou BK podem receber Ex-Tarifário individual. Outros NCMs, mesmo que representem bens produzidos sem similar nacional, não são elegíveis via essa via.
Os 70 na LESSIN são os casos onde a classificação BIT/BK já vem consolidada junto com outros regimes. Ver /regime-tarifario/lebitbk.
5. Ex_BK — Bens de Capital com Ex-Tarifário (15.535 alocações)
O maior grupo da LESSIN. Consolida todos os Ex-Tarifários vigentes de Bens de Capital publicados via Res. Gecex 322/2022 e alterações. Cada entrada = um Ex específico pra um bem específico dentro de um NCM, com descrição técnica detalhada e vigência.
Alíquota: 2% (reduzida da TEC 14–16%) para BK com similar nacional apurado como insuficiente. Lista viva, atualizada mensalmente. Ver em /lessin/ex-bk ou em buscadorextarifario.com.br.
6. Ex_BIT — Bens de Informática/Telecom com Ex-Tarifário (1.836 alocações)
Igual Ex_BK mas pra Bens de Informática e Telecomunicações. Alíquota reduzida a 0% do II (ao invés dos 16% do capítulo 84/85 da TEC). Base: Res. Gecex 323/2022 e alterações.
Exemplos típicos: servidores específicos, equipamentos de telecom 5G, chips dedicados, instrumentos de medição eletrônica. Ver em /lessin/ex-bit.
7. Auto-Redução (7.925 alocações)
Esse grupo é fascinante e pouco conhecido. Nele estão bens que têm redução automática do II — sem precisar de pleito individual — porque atendem características técnicas predefinidas na Res. Gecex 284/2021.
Exemplo: algumas máquinas com capacidade acima de X cavalos de potência são automaticamente enquadradas como BK sem similar nacional. Basta o bem atender especificação no DI/DUIMP. Ver /lessin/auto-reducao.
8. Auto_BK-Autopropulsado (423 alocações)
Específico pra bens autopropulsados (tratores, colheitadeiras, escavadeiras, guindastes, caminhões especiais). Base: Res. Gecex 311/2021. Mesmo mecanismo de auto-enquadramento, mas pra esse tipo específico.
9. Cronograma — Elevação do II (20 NCMs)
Inverso dos outros grupos: em vez de reduzir, este eleva progressivamente o II por cronograma definido. Usado quando o governo decide proteger um setor com aumento escalonado. Base: Res. Gecex 532/2023.
Como usar a LESSIN no dia a dia
Cenário 1: Vou importar um NCM. É coberto pela LESSIN?
- Consulte /ncm/{seu-codigo} — se tiver regime LESSIN, aparece badge + grupos.
- Clique no grupo pra ver detalhes: alíquota, vigência, ato normativo.
- Se for Ex-Tarifário (Ex_BK ou Ex_BIT), confira a descrição técnica exata — não basta o NCM.
Cenário 2: Quero pedir Ex-Tarifário pro meu NCM. É possível?
- Verifique se o NCM está na LEBITBK — /regime-tarifario/lebitbk
- Se não estiver, Ex-Tarifário não se aplica — busque outro regime (Auto-Redução, Desabastecimento, LETEC)
- Se estiver, verifique se já não existe Ex similar em buscadorextarifario.com.br
- Consulte histórico de indeferimentos em /blog/por-que-ex-tarifario-foi-indeferido
Cenário 3: Preciso entender qual alíquota REAL aplica ao meu NCM
A LESSIN sobrepõe alíquotas. Ordem de precedência (primeira que aplica ganha):
- Regimes temporários (Desabastecimento, LETEC, LEBITBK, DCC, Automotivos ACE-14) — Anexos IV-X
- Alíquota brasileira diferente da TEC — Anexo II
- TEC Mercosul base — Anexo I
O Buscador NCM aplica essa precedência automaticamente em /ncm/{codigo}, mostrando qual anexo está em vigor e a fundamentação legal (Resolução Gecex específica).
Perguntas frequentes
LESSIN e Ex-Tarifário são a mesma coisa? Não. Ex-Tarifário é um dos 9 grupos da LESSIN (Ex_BK e Ex_BIT). A LESSIN é o guarda-chuva que agrupa todos os regimes.
Preciso pedir autorização pra usar a redução LESSIN? Depende do grupo. Ex_BK e Ex_BIT exigem pleito individual (CAMEX). Auto-Redução e Auto-BK são automáticos se o bem atende a especificação. TEB, LETEC, Cronograma são aplicados direto na DI sem pedido prévio.
A LESSIN cobre ICMS também? Não diretamente. A LESSIN define benefícios federais do II. ICMS tem regime próprio (ICMS-ST via Convênio 142/2018) que pode ser complementar. Alguns estados usam a LESSIN como parâmetro pra isenção ICMS via Convênios.
Com que frequência a LESSIN é atualizada? Mensal. Cada nova Resolução Gecex pode alterar alíquotas, prazos e inclusões/exclusões. Nosso pipeline automatizado (workflow update-camex.yml) sincroniza a base a cada dia 5 do mês.
Posso baixar a LESSIN oficial? Sim, em gov.br/mdic/…/arquivos-listas/lessin.xlsx — arquivo de ~7 MB com ~28.700 entradas. Nosso site parseia e apresenta essa base em interface consultável.
A LESSIN reduz ICMS-Importação? Não. Reduz só o II. ICMS-Importação é calculado “por dentro” com base no valor aduaneiro + II + IPI + PIS-Importação + COFINS-Importação + AFRMM + SISCOMEX (LC 87/96 Art. 13 V). Use nossa calculadora de importação pra simular.
Como fazer cross-ref entre LESSIN e Ex-Tarifário vigente? Em /ncm/{seu-codigo} você vê simultaneamente: (a) regimes LESSIN aplicáveis, (b) Ex-Tarifários vigentes e revogados (via sync com buscador-extarifario), (c) apuração de produção nacional.
Tem versão API da LESSIN? A versão oficial é arquivo XLSX. Nosso site expõe os dados em JSON-LD nas páginas de cada grupo (/lessin/{grupo}). Pra integração programática direta, consulte a fonte oficial.
Fontes oficiais consultadas:
- Resolução Gecex nº 272, de 2021 (DOU 24/11/2021) — Anexos I-X da TEC
- Resolução Gecex nº 553, de 09/02/2024 — Consolidação LESSIN (DOU 14/02/2024)
- Resolução Gecex nº 575, de 11/03/2024 — Alteração LESSIN (DOU 12/03/2024)
- Res. nº 13/2022 Senado Federal — Criação Lista Especial
Transparência completa em /fontes.